МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «Каргасокский район»
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(В редакции постановления Администрации Каргасокского района от 09.01.2020 № 1; от 11.06.2020 № 115)
	
06.06.2017
		№ 147	
с. Каргасок		

Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим организацию воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район», признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Каргасокского района

В целях урегулирования отношений, связанных с предоставлением субсидий из бюджета муниципального образования «Каргасокский район» в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Каргасокский район», а также решением Думы Каргасокского района о бюджете муниципального образования «Каргасокский район»	

Администрация Каргасокского района постановляет:

1.	Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим организацию воздушных перевозок населения между поселениямив границах муниципального образования «Каргасокский район» согласно приложению к настоящему постановлению.
2.	Признать утратившими силу Постановления Администрации Каргасокского района:
- от 08.02.2011 №32 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим организацию воздушных перевозок  населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район»;
  - от 22.06.2012 №114 «О внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты Администрации Каргасокского района»;
- от 05.12.2012 №239 «О внесении изменений в постановление Администрации Каргасокского района от 08.02.2011 №32 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с организацией воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район»;
- от 07.06.2013 №155 «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Каргасокского района и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Каргасокского района»;
- от 17.12.2013 №383 «О внесении изменений в Постановление Администрации Каргасокского района от 08.02.2011 № 32 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с организацией воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район»;
- от 08.04.2014 №65 «О внесении изменений в Постановление Администрации Каргасокского района от 08.02.2011 № 32 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в целях возмещения затрат, связанных с организацией воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район»;
- от 29.04.2016 № 120 «О внесении дополнений в отдельные постановления Администрации Каргасокского района».
3.	Настоящее  постановление вступает в силу после его опубликования  в установленном порядке.

Глава Каргасокского района		

                       А.П. Ащеулов	

Т.В. Андрейчук
8(38253)211 95		

УТВЕРЖДЕН  
постановлением Администрации Каргасокского района
 от 06.06.2017 № 147
Приложение

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим организацию воздушных перевозок населения между поселениямив границах муниципального образования «Каргасокский район»

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (далее по тексту – посредники) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, непосредственно связанных с организацией воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район» в соответствии с муниципальной программой «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Каргасокский район».
 (Пункт 1 дополнен постановлением АКР от 09.01.2020 № 1).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Каргасокский район» на текущий финансовый год и плановый период, согласно структуре бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования по разделу «Национальная экономика», подразделу «Транспорт», целевой статье расходов «Субсидирование пассажирских перевозок внутри Каргасокского района».
3. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим данные субсидии, является Муниципальное казенное учреждение Управление финансов Администрации Каргасокского района (Далее – Главный распорядитель).
4.   Критерием отбора посредников, имеющих право на получение субсидий из бюджета муниципального образования «Каргасокский район» является осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом деятельности по организации воздушных перевозок населения между поселениямив границах муниципального образования «Каргасокский район».
Деятельностью по организации воздушных перевозок пассажиров в целях применения настоящего Порядка является деятельность по отбору и оплате услуг перевозчика, диспетчеризации полетов, оформлению перевозочных документов, подвозу пассажиров до места посадки на воздушное судно, регистрации и допуску к перевозке пассажиров между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район».
(Абзац 2 пункта 4 дополнен постановлением АКР от 09.01.2020 № 1).
5.  Условиями предоставления субсидий является:
1) соответствие посредника критерию отбора, указанному в п. 4 настоящего Порядка;
2) предоставление Главному распорядителю следующих документов:
-заявление, подписанное руководителем посредника и заверенное печатью, с просьбой предоставить субсидию с указанием реквизитов расчетного счета для перечисления денежных средств и объема требуемых средств;
-учредительные документы или их копии, заверенные руководителем посредника (предоставляются один раз при первом обращении организации в случае, если не произошло изменений в данных документах);
-заверенные руководителем посредника копии заключенных договоров на оказание авиационных услуг (транспортное обслуживание) по перевозке населения между населенными пунктами в границах муниципального образования «Каргасокский район» (субсидии предоставляются только за период действия данных договоров);
- копию лицензии на внутренние авиаперевозки, выданную организации, осуществляющей воздушные перевозки, с которой заключен договор (предоставляется один раз при первом обращении посредника).
(Абзац утратил силу постановлением Администрации Каргасокского района от 11.06.2020 № 115)
3) заключение Соглашения (дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения – при необходимости), между Главным распорядителем и посредником о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом Управления финансов АКР (далее – Соглашение);
(Подпункт 3 пункта 5 в редакции постановления АКР от 09.01.2020 № 1).
4)  посредник не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (Офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) подтверждение отсутствия у посредника на первое число месяца, предшествующего 
месяцу, в  котором заключается Соглашение, задолженности  по  налогам,  сборам  и  иным  обязательнымплатежам  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Каргасокский район» на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение;
  7) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(Подпункт 7 пункта 5 в редакции постановления АКР от 09.01.2020 № 1).
8)  посредник   не является получателем средств из районного бюджета  в  соответствии с иными  муниципальными  правовыми актами на цели,указанные в п.1 настоящего Порядка.
9) установление результата предоставления субсидии: «количество субсидируемых маршрутов». Конкретное значение показателя результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении Главным распорядителем.
(Подпункт 9 пункта 5 в редакции постановления АКР от 09.01.2020 № 1).
	6.  Специалист Главного распорядителя, ответственный за проверку документов, предоставляемых посредником, в целях установления соответствия (или несоответствия) посредника критериям отбора, указанным в  п. 4 настоящего Порядка, а также условиям, указанным в подпунктах 4,7 пункта 5 настоящего Положения, запрашивает сведения (выписку из единого государственного реестра юридических лиц (или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) с официального сайта Федеральной налоговой службы www.nalog.ru.
Для подтверждениясоответствия посредника  условию, установленному подпунктом 5 пункта 5 настоящего Положения,  специалист Главного распорядителя осуществляет межведомственный запрос в Федеральный орган исполнительной власти , осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в государственный орган по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
7. В случае соответствия посредника требованиям и условиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, Главный распорядитель в срок не позднее 10 рабочих дней с даты подачи посредником документов, указанных в подпункте 2) пункта 5 настоящего Положения заключает с посредником Соглашение о предоставлении субсидии.
Соглашение заключается в соответствии с Типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов АКР №8 от 3 марта 2017 г.

8.  Посредникам, имеющим право на получение субсидий, отказывается в предоставлении субсидий в случае:
1) несоответствия представленных документов установленным требованиям; непредставление (представление не в полном объеме) указанных в п.п. 2 п.5 документов;
2) недостоверности представленной посредником информации. Недостоверной признается информация, содержащая ложные сведения.
9.    Размер субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район», определяется как сумма затрат, связанных с оплатой за выполнение авиационных работ (использование воздушных судов) и затрат на содержание наземной службы по организации воздушных перевозок за минусом начисленной  выручки (произведенной оплаты и выставленных счетов-фактур)по оплате стоимости проезда граждан, провоза багажа и грузов, а также стоимости предъявленных посреднику талонов на перевозку отдельных (льготных) категорий граждан, выданных в порядке согласно Решению Думы Каргасокского района от 10.04.2007 №223 «Об оказании адресной помощи отдельным категориям граждан на проезд воздушным транспортом».
Размер субсидии рассчитывается по формуле:

S = Z – (B + L), где
S – размер субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район»;
Z – затраты, связанные с организацией воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район» без учета амортизации основных средств, руб.;
B – начисленная выручка (произведенные оплаты и выставленные счета-фактуры) по оплате стоимости проезда граждан, провоза багажа и грузов, руб.;
L – стоимость предъявленных посреднику талонов на перевозку отдельных (льготных) категорий граждан, руб.

10. Для получения средств субсидии посредник ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю:
- сведения за подписью руководителя посредника и главного бухгалтера о начисленной выручке (произведенные оплаты и выставленные счета-фактуры) по оплате стоимости проезда граждан, провоза багажа и грузов, стоимости предъявленных посреднику талонов на перевозку отдельных (льготных) категорий граждан, о понесенных посредником затратах (с расшифровкой затрат) (за месяц, за который планируется получение субсидии на возмещение затрат), связанных с организацией воздушных перевозок населения между поселениями в границах муниципального образования «Каргасокский район»;
- копии счетов-фактур, предъявленных посреднику, для оплаты за использование воздушных судов и выполнение авиационных работ, копию подписанного акта об оказанных услугах (использование воздушных судов и выполнение авиационных работ) за месяц, за который планируется получение субсидии на возмещение затрат;
-  реестр талонов на перевозку отдельных (льготных) категорий граждан в разрезе населенных пунктов (за месяц, за который планируется получение субсидии на возмещение затрат).
Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней после получения указанных документов, проведя их проверку  и проверку соблюдения условий подпунктов 7), 8) пункта 5 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет посредника, открытый в кредитной организации.
11.   Посредник до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю отчет о результатах предоставления субсидии с указанием плановых и фактических значений по месяцам отчетного года. Форма отчета устанавливается Главным распорядителем.
(Пункт 11 в редакции постановления АКР от 09.01.2020 № 1).
12. Главный распорядитель и Орган муниципального финансового контроля в обязательном порядке проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предоставленных на цели, определенные в пункте 1 настоящего Положения.
13. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, посредник обязан возвратить средства перечисленной субсидии в полном объеме в течение 20 рабочих дней с даты получения:
- сообщения об этом от Главного распорядителя (которое должно быть направлено посреднику в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки) с указанием причин возврата субсидии;
- представления от органа муниципального финансового контроля (которое направляется в соответствии с установленным порядком осуществления муниципального финансового контроля).
При выявлении наличия остатков субсидии, неиспользованной в отчетном году, в случаях, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, посредник обязан возвратить средства в размере неиспользованного остатка субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, которое должно быть направлено посреднику Главным распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня выявления факта наличия неиспользованного остатка.
В случае не достижения результата предоставления субсидии посредник обязан вернуть часть субсидии, рассчитанную по следующей формуле:

Св=0,01х Сх(1-Пф/Ппл),

где:
Св – сумма полученной за отчетный год субсидии, рублей;
С – сумма субсидии, подлежащая возврату;
Пф – фактический результат предоставления субсидии за отчетный год;
Ппл – плановый результат предоставления субсидии на отчетный год.
Возврат части субсидии должен быть осуществлен посредником до 1 марта года, следующего за отчетным годом, в котором не достигнут результат предоставления субсидии
(Пункт 13 в редакции постановления АКР от 09.01.2020 № 1).
14. Возврат субсидии осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования «Каргасокский район».

15. В случае, если по результатам проверки первичных документов посредника, подтверждающих доходы и расходы, принятые для расчета размера субсидии за отчетный финансовый год, будет выявлена недоплата субсидии, Управление финансов Администрации Каргасокского района обязано в течение 10 дней после получения соответствующего заявления от посредника перечислить сумму недоплаты посреднику.